{"id":3729,"date":"2018-08-06T15:00:25","date_gmt":"2018-08-06T15:00:25","guid":{"rendered":"https:\/\/incar.cl\/?p=3729"},"modified":"2018-08-06T15:00:25","modified_gmt":"2018-08-06T15:00:25","slug":"falta-de-vigilancia-incrementa-la-posibilidad-de-extraccion-furtiva-en-areas-de-manejo-y-de-explotacion-descentralizadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centroincar.cl\/en\/2018\/08\/06\/falta-de-vigilancia-incrementa-la-posibilidad-de-extraccion-furtiva-en-areas-de-manejo-y-de-explotacion-descentralizadas\/","title":{"rendered":"Falta de vigilancia incrementa la posibilidad de extracci\u00f3n furtiva en \u00e1reas de manejo de pesca artesanal"},"content":{"rendered":"

Un estudio cofinanciado por el Centro Interdisciplinario para la Investigaci\u00f3n Acu\u00edcola, INCAR, liderado por el Investigador Asociado de la RP5 y Profesor Titular de la Facultad de Econom\u00eda y Negocios de la Universidad de Talca, Dr. Carlos Ch\u00e1vez, determin\u00f3 que la ausencia de regulaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n (vigilancia) de parte de usuarios y de la autoridad incrementa significativamente los niveles de extracci\u00f3n furtiva en los sistemas de administraci\u00f3n de las \u00e1reas de manejo y de explotaci\u00f3n descentralizado, en el que los usuarios reciben derechos de uso territorial, como las \u00c1reas de Manejo y Explotaci\u00f3n de Recursos Bent\u00f3nicos (AMERB) en aplicaci\u00f3n en Chile desde mediados de los a\u00f1os noventa.
\nEl art\u00edculo \u201cManaging and Defending the Commons: Experimental Evidence from TURFs in Chile\u201d, en el que tambi\u00e9n participan los profesores James Murphy y John Stranlund, presenta los resultados de un estudio acerca del comportamiento individual relacionado a decisiones de extracci\u00f3n y protecci\u00f3n de un recurso natural de propiedad com\u00fan en presencia de extracci\u00f3n ilegal.
\n\u201cLa posibilidad de extracci\u00f3n furtiva y la ausencia de vigilancia de usuarios y del Estado tiene efectos negativos significativos sobre el uso sustentable de recursos naturales generando sobre-explotaci\u00f3n de recursos y niveles de abundancia extremadamente bajos, llevando incluso al cierre de las \u00e1reas experimentales porque los niveles de abundancia se reducen m\u00e1s all\u00e1 de niveles cr\u00edticos\u201d, explic\u00f3 el Dr. Carlos Ch\u00e1vez.
\nEl estudio determin\u00f3 tambi\u00e9n que entregar la responsabilidad de fiscalizaci\u00f3n solamente a los usuarios de un recurso de propiedad com\u00fan o en combinaci\u00f3n de estos con el Estado no afect\u00f3 de manera significativa la extracci\u00f3n ilegal. \u201cLos resultados sugieren que los usuarios de un recurso de propiedad com\u00fan podr\u00edan tener dificultades coordinando sus esfuerzos para reducir la extracci\u00f3n furtiva, aun con la ayuda del Estado\u201d, destac\u00f3 el Dr. Ch\u00e1vez.
\nAdicionalmente, los pescadores participantes en los experimentos dieron a conocer que el 70% de ellos sugieren que el Estado en conjunto con las organizaciones son responsables de la vigilancia y acciones de fiscalizaci\u00f3n para reducir la actividad ilegal en las \u00e1reas asignadas. \u201cUna fracci\u00f3n importante de los pescadores participantes reconoce que su organizaci\u00f3n desarrolla actividades de vigilancia y que los esfuerzos de vigilancia de las autoridades no son efectivos en t\u00e9rminos de disuadir la extracci\u00f3n furtiva\u201d, agrega el investigador y docente.
\nEl estudio se realiz\u00f3 utilizando experimentos econ\u00f3micos de campo (lab in the field economic experiments) especialmente dise\u00f1ados con el prop\u00f3sito de analizar c\u00f3mo restricciones y aspectos econ\u00f3micos del problema (valor econ\u00f3mico del recurso, nivel de abundancia, costos de vigilancia, multas, entre otros) afectan el comportamiento de los agentes involucrados (integrantes de un sindicato con derechos de uso territorial y agentes externos al grupo que posee tales derechos).
\nLa investigaci\u00f3n se aplic\u00f3 en 210 pescadores artesanales pertenecientes a organizaciones que poseen AMERB en tres regiones de la zona centro-sur de Chile. En cada sesi\u00f3n experimental se aplicaron encuestas individuales con el prop\u00f3sito de recoger informaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica y de percepci\u00f3n sobre el problema de extracci\u00f3n ilegal de recursos pesqueros desde las \u00c1reas de Manejo. Posteriormente, el mismo experimento fue replicado en laboratorio considerando una muestra de 204 estudiantes universitarios, no existiendo diferencias cualitativas en el comportamiento entre ambos grupos de estudio.
\nCabe destacar adem\u00e1s, que la investigaci\u00f3n es relevante en el contexto que el a\u00f1o 2015, la SUBPESCA emiti\u00f3 una modificaci\u00f3n del reglamento que promueve e incentiva la acuicultura de peque\u00f1a escala (D.S. N\u00b0 96), pasando de un 20 a un 40% de la superficie para cultivo en las AMERB, y permitiendo adem\u00e1s la producci\u00f3n de algunos moluscos ex\u00f3ticos como la ostra japonesa y el abal\u00f3n, y el cultivo de peces nativos. Esta actividad apuntar\u00eda a complementar la productividad de estas \u00e1reas sin afectar el manejo y conservaci\u00f3n de las especies principales.<\/p>\n

Lea el estudio aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n

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